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世界銀行擬向新興經濟體加倍放貸應對全球金融危機


羅伯特.佐利克

世界銀行(World Bank)行長羅伯特.佐利克在新加坡李光耀公共政策學院近日舉辦的一個論壇上表示,世界銀行計劃向受全球金融危機影響最大的新興經濟體加倍放貸。

佐利克表示,“世界銀行目前貸出的款額約爲990億美元,接下來的三年會再發放1000億美元貸款。今年我們的放貸規模將會迅速擴大。”

新興經濟體如印尼和墨西哥等均紛紛計劃大幅擴大財政預算,來爲最受持久經濟衰退影響的階層提供“安全網”,為此預計將出現佔GDP達1.5%至2%的財政赤字。

這些新興經濟體也仿傚中國在1997-1998年亞洲金融危機期間的做法,大興土木建設基礎設施,以便增強就業並爲未來經濟增長奠定堅實的基礎。

佐利克說,除了主力透過國際復興開發銀行(IBRD)和國際開發協會(IDA)提供貸款之外,世界銀行也透過旗下專責向私營企業放貸的國際金融公司(IFC)運作一項30億美元基金來擴大貿易融資服務。

近幾個月來貿易停滯不前,究其原因,不僅是因爲美國與歐洲的需求持續下降,也由於銀行繼續惜貸,這使進出口商的資金來源變得非常有限。

佐利克稱,國際金融公司也已經逐步增加銀行重組注資及發展中國家的基建項目投資。

他說:“我們看到有許多本來可行的基礎設施工程因爲失去資金支持而停建,這是最爲糟糕的事情,項目半途而廢成爲爛尾工程,工人因此失去工作,國家也無法爲將來的經濟增長打下基礎。”

“世行將通過國際金融公司投入15到100億美元的資金以推動那些工程項目續建下去。”

在世界銀行致力爲發展中國家提供資金援助的同時,佐利克敦促相關政府信守自由貿易協議。

“我認爲在當前形勢下,某些政府可能會採取‘以鄰爲壑’的政策,諸如貿易補貼或貨幣政策等等。當前的金融、經濟及失業等重重問題足以引發貿易保護主義,”佐利克說。

他指出,各政府應該繼續推動私營化,促進市場自由競爭。“私營化至關重要,但是沒有競爭的私營化也會導致一系列的問題。在一些國家,私營化只是產生私人壟斷,取代政府壟斷。”

佐利克又指出,糧食價格問題也應受到重視,即便是當前經濟衰退令需求减弱而使價格回落。

他說:“我們要利用這段時間來反省糧食和燃料問題。因爲經濟好轉時,這個問題還會重現。”

世界銀行把前期糧食價格飆升的部分原因歸咎於大量莊稼耕地被改用來種植那些用於製造生物柴油或其它替代燃料的植物,從而導致糧食産量急遽短缺的局面。

“這個問題必須予以重視。我們不一定要採用價格管制或補貼政策,但是我們要爲貧困者提供基本的‘安全網’,”佐利克最後說。

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