凱許

多國領導人先後宣稱本國經濟出現了復甦的“萌芽”，但世界銀行負責歐洲和中亞事務的副行長凱許(Shigeo Katsu)稱，斷言全球經濟危機已見底或經濟衰退已有所放緩還爲時尚早。

凱許警告，經濟危機引發的嚴峻失業問題或會觸發“人道危機”，特別是在較爲貧困的發展中國家，因爲這些國家並沒有像發達國家那樣的經濟根底。

因此，在成千上萬的美國家庭由於無力支付房貸而面臨失去家園威脅的當兒，發展中國家僅在今年就有將近5500萬到1億的人口可能“陷入極度貧困”。

凱許在INSEAD歐洲校區楓丹白露參加由世界銀行主辦的首届「知識型經濟論壇」期間接受INSEAD對外關係院長蘇米特拉．杜塔（Soumitra Dutta）爲INSEAD智庫網作出的訪談時表示：“全球可能有10億人將餓著肚子睡覺，這是真正的人道危機。”

由於這場全球經濟危機，要達到「聯合國千禧年發展目標」也將變得更為“困難重重”，凱許補充道。這些目標包括：在2015年之前將貧困人口减半以及普及小學教育；改善兒童和婦女保健，提供安全的飲用水，以及對抗傳染性疾病如艾滋病和瘧疾等等。

負責監督援助歐洲和中亞國家的凱許說，這些地區的大多數發展中國家在這次全球經濟危機中遭受重挫。

這些國家從中央計劃經濟轉向自由市場經濟僅短短20年時間。1989年柏林墻倒塌後，在市場全球化和歐洲金融市場一體化的帶動下，這些國家“增長速度非常快”。但是，由於它們高度依賴國際金融市場，而內部儲蓄不足，故受到外部衝擊時便搖搖欲墜。

他說：“這些國家的快速經濟增長與消費水平提升通常是依賴金融體系來拉動。”

新興市場受打擊最重

“但正是這個金融系統陷入了癱瘓。所以，這些地區的新興市場受經濟及金融危機打擊最快最深”，凱許指的國家包括東歐、波羅的海地區、東南歐以及聯邦獨立國家聯合體（獨聯體）。

他還指出，這些國家的經濟增長在2008年最後一個季度直綫下滑，而工業生産也大幅下降15%至30%。

“經濟統計數據令人沮喪，而（我們）也開始看到失業人數激增，貧困人口增多，該地區國家著實壓力重重。”

當被問及鑒於當前全球經濟動盪部分歸咎於全球金融一體化、現在還要向發展中國家倡議全球化是否不太妥當時，凱許回應稱，在當今全球化的大環境下實行孤立主義政策對國家毫無益處，“我認爲因經濟危機而反對全球化是錯誤的。”

“我認爲國家繼續融入全球化將造福人民。但需要建立一套健全的基礎體制來配合國家適當地融合，也就是一套以市場爲導向並具有健全監管框架的體制。”

建立健全監管機制

的確，當前全球經濟危機的一個慘痛教訓是，主要的金融機構和監管機構顯然“不是很健全”。因此，凱許認爲，建立健全的監管機制比改變金融市場更迫在眉睫。

但是，鑒於即使是西方發達國家的體制都存在嚴重缺陷，發展中國家該如何建設基礎體制？

對這個問題，凱許表示，一些良好的經濟和金融管理體制並不受時間限制，可以從各方面學習和借鑒。發展中國家除了學習西方國家所長，還應借鑒世界各地，特別是新興市場的創新精神。

無疑，要平穩渡過當前的全球經濟危機，創新將發揮“更大更重要”的作用。凱許鼓勵國家應利用目前的經濟低迷時期鼓勵創新，以應對後危機時期的經濟發展。

“創新是推動經濟發展不可或缺的一部分，在市場全球化的大環境下，只有那些鼓勵創業及創新精神並具有完善體制的國家才能在危機中脫穎而出，在國家競爭力上領先一籌。”

凱許表示，世界銀行正採取多管齊下的辦法，協助需要幫助的國家抵禦當前的危機。這些措施包括承諾在未來三年內對新興經濟體的貸款增加到1000億美元，加快對最貧窮國家的財政支持，以及透過旗下專責向私營企業放貸的國際金融公司(IFC)爲基礎設施建設、社會保障及農業研究提供資金。