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陳方安生 |
亞洲民主倡議者陳方安生認爲,北京大可放心給予香港全面的民主,實在無需疑懼。
中共中央領導層已暗示:香港特別行政區有望於2017年實行行政長官由全民普選產生,並在三年後實行所有立法會議員普選。
曾成功當選香港立法會議員的香港前政務司司長陳方安生表示,中央政府對香港的“信任日增”。
“我認爲中央政府大可放心讓香港發展代議政制,並以之為探索如何在中國大陸逐步推行民主政制的試金石”,陳方安生在出席INSEAD 2008亞洲領導者峰會期間接受INSEAD智庫網採訪時說。
陳方安生表示,她相信北京將信守承諾,讓香港這一前英國殖民地推進民主進程。但她補充說主要爭議將是“如何界定普選權”。
陳方安生認爲,民主遠不止於“一人一票”的選舉制度,民主還包括政府應盡責問責,政制應“公開透明,容許公眾最大程度地參與政治”。
她表示,除了爲下一代從政者提供指導外,她本人沒有任何政治野心,但她將繼續在憲制發展和她所熱衷的完善施政問題上據理敢言。
“沒有其它經濟體能夠像中國那樣,自(鄧小平的)開放改革政策實施以來,幾十年一直保持高速發展。但種種跡象表明,中國的經濟發展步伐很有可能會放慢。有鑑於此,我想有必要加緊建立一些民權社會機制。”
其中最重要的是建立法治,實現司法獨立,以及容許“強勢而自由的傳媒”存在。
“我認爲(中國的)的經濟自由化進程無可避免會帶來一定程度的政治自由化。或許這種政治開放進程不會以你我期望的速度發展,但(北京)中央政府將繼續一步一步地向這一方向前進”。
腐敗現象必須肅清。陳方安生說,中國政府對腐敗現象早已有所警覺,但問題是北京是否能下定决心從制度上有效地打擊已成瘟疫性的腐敗現象。
20世紀70年代,香港通過廉政公署(廉署)痛擊腐敗、清理門戶。這種作法以及新加坡的廉政政策都可以爲中國大陸提供一個效法的模式,儘管兩者在規模上有明顯差異。
“香港和北京在反腐課題上有越來越多的合作。北京對香港廉政公署的成立過程、必要性及所享權力很感興趣也很瞭解。但是,反腐需要强大的政治决心,因爲其中將牽扯到衆多既得利益者。”
陳方安生認爲,在中國,腐敗已經很大程度上成爲一種“心態”。“在資源稀缺,需求遠遠大於供給的年代,想得到一個燈泡都得賄賂某人。不難想像,在那樣的環境下腐敗開始生根發芽,但我想現在是時候在全國範圍內認真對付腐敗問題了,我相信中央領導層也已經認識到了這點”。
陳方安生表示,她不打算競選行政長官一職,因爲届時她將年過70。但她將一如既往樂觀看待中國的未來。“很多人都非常看好當代及下一代的中國領導人、技術官僚,以及各省份的黨委書記等領導人。”
“我認爲隨著中國門戶開放,無可避免地將有越來越多中國人留學海外,他們將親眼看到民主制度的優缺點。沒有人會揚言民主制度是包治百病的靈丹妙藥。”
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