罗伯特．佐利克

世界银行(World Bank)行长罗伯特．佐利克在新加坡李光耀公共政策学院近日举办的一个论坛上表示，世界银行计划向受全球金融危机影响最大的新兴经济体加倍放贷。

佐利克表示，“世界银行目前贷出的款额约为990亿美元，接下来的三年会再发放1000亿美元贷款。今年我们的放贷规模将会迅速扩大。”

新兴经济体如印尼和墨西哥等均纷纷计划大幅扩大财政预算，来为最受持久经济衰退影响的阶层提供“安全网”，为此预计将出现占GDP达1.5%至2%的财政赤字。

这些新兴经济体也仿效中国在1997-1998年亚洲金融危机期间的做法，大兴土木建设基础设施，以便增强就业并为未来经济增长奠定坚实的基础。

佐利克说，除了主力透过国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)提供贷款之外，世界银行也透过旗下专责向私营企业放贷的国际金融公司(IFC)运作一项30亿美元基金来扩大贸易融资服务。

近几个月来贸易停滞不前，究其原因，不仅是因为美国与欧洲的需求持续下降，也由于银行继续惜贷，这使进出口商的资金来源变得非常有限。

佐利克称，国际金融公司也已经逐步增加银行重组注资及发展中国家的基建项目投资。

他说：“我们看到有许多本来可行的基础设施工程因为失去资金支持而停建，这是最为糟糕的事情，项目半途而废成为烂尾工程，工人因此失去工作，国家也无法为将来的经济增长打下基础。”

“世行将通过国际金融公司投入15到100亿美元的资金以推动那些工程项目续建下去。”

在世界银行致力为发展中国家提供资金援助的同时，佐利克敦促相关政府信守自由贸易协议。

“我认为在当前形势下，某些政府可能会采取‘以邻为壑’的政策，诸如贸易补贴或货币政策等等。当前的金融、经济及失业等重重问题足以引发贸易保护主义，”佐利克说。

他指出，各政府应该继续推动私营化，促进市场自由竞争。“私营化至关重要，但是没有竞争的私营化也会导致一系列的问题。在一些国家，私营化只是产生私人垄断，取代政府垄断。”

佐利克又指出，粮食价格问题也应受到重视，即便是当前经济衰退令需求减弱而使价格回落。

他说：“我们要利用这段时间来反省粮食和燃料问题。因为经济好转时，这个问题还会重现。”

世界银行把前期粮食价格飙升的部分原因归咎于大量庄稼耕地被改用来种植那些用于制造生物柴油或其它替代燃料的植物，从而导致粮食产量急遽短缺的局面。

“这个问题必须予以重视。我们不一定要采用价格管制或补贴政策，但是我们要为贫困者提供基本的‘安全网’，”佐利克最后说。