面对一年前爆发的全球金融海啸，二十国集团（G20）的领袖们达成一项共识：要亡羊补牢--对金融监管制度进行彻底改革。

中国著名经济学家樊纲上个月在新加坡出席“INSEAD亚洲领导力峰会”(INSEAD Leadership Summit Asia)时表示，他对此表示欢迎。樊纲也强调，为提高金融产品的风险透明度，有必要制定新的监管规则。

在峰会的小组讨论中，就美国声称一些国家之所以陷入金融危机是由于那些国家的监管制度过于繁琐而令市场没有效率，身为中国国民经济研究所所长、央行货币政策委员会委员的樊纲认为，事实并非如此。

樊纲说，美国在过去几年尽管存在贸易赤字却能够幸免于因收支失衡而引发重大金融危机，全是得益于美元作为全球储备货币这一优势，华府随时可以印美钞填补赤字。

另一方面，被视为“储蓄过度”的中国则由于监管制度充分到位而成功避免了美国和欧洲次贷危机的波及。“我认为，只要能防止大规模的金融危机或泡沫，我们就可以说监管确实有效。事实上我们没有遭受到金融崩溃或经济大萧条。”

他说中国保持稳定的其他因素还包括其巨额外汇储备，这有助于国际社会对中国树立信心。再者，与其它许多国家不同，中国放开金融市场的步伐没有迈得过快同样使之受益非浅。樊纲说有些国家“在还没有准备好的时候就仓促开放金融市场”。

然而他也承认，过去几十年受政府掌管的中国大型银行也曾背负大量坏账，但那是“旧的指令性经济遗留下来的问题”。他说：“当年没认识到建立银行就必须制定良好的银行监管制度，银行就是银行，而不是政府机构。”

数年前，中国政府向这些国有大银行注入数以百亿计的新资金，帮助它们清理坏账，为其后的公开招股上市扫清障碍。

樊纲补充说，从那时起中国就认识到有必要改革银行，并开始试行银行局部私营化，推行银行法人治理变革等。“这是从指令性计划经济向市场经济过渡的历史阶段，还不是全面的市场经济，但正在朝着这个方向前进。”

他表示目前中国的银行运行得更加稳健，因为它们更加注重盈利并规避风险，而且管理也更为规范。“过去没有人认真审核贷款申请，只要政府说‘该放款’，银行就把款贷出去，但是现在银行工作人员会仔细审核贷款以防微杜渐抑制风险。”

他补充说，中国学习了其它国家发展经济的经验并取其精华，建成一套有效的经济管理政策。
基于监管制度改革已经到位，樊纲说中国有望于2011年恢复9%左右的高经济增长率。尽管眼下中国的经济还高度依赖于政府的经济刺激政策，樊纲预计，明年市场将扮演更为重要的角色。