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尽管中国有望超越日本,成为世界第二大经济体,但其外交政策在很大程度上仍以‘狭隘的本国利益’为导向,尚未表现出泱泱大国风范。美国布鲁金斯研究所(The Brookings Institution)桑顿中国中心(John L. Thornton China Centre)主任、外交和全球经济发展资深研究员李侃如教授(Kenneth Lieberthal)如此认为。
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李侃如 |
李侃如最近造访新加坡时接受INSEAD Knowledge智库网访问时指出,如果愿意的话,当今的中国完全有能力在气候变化、核扩散和全球经济危机等一些全球课题上扮演更加重要的角色。
李侃如说:“我认为,中国对于自己在全球的角色定位还在适应初期。对于如何在维护本国利益的同时肩负起国际责任,在全球利益、全球稳定、全球制度、全球体系等国际事务上扮演更吃重的角色,中国尚未找到平衡点。”
“中国已经开始承担一些国际责任,不过还不够。我认为要中国超越本国利益,在世界舞台发挥更大的作用还需要一段时间。”
“当前,中国民众相信,他们的未来取决于本国经济的发展,他们的头号目标是继续保持国内经济的强劲增长。”
“中国的外交政策很大程度地以促进本国经济发展为重心,包括获取矿产和能源资源,确保出口市场开放,寻求偏狭观点的国家安全保障等。”
李侃如说,中国的外交政策是以为国内经济建设创造良好周边环境为导向。这一政策会持续下去,“要他们超越这一层面仍然很困难,毕竟中国的人均国内生产总值在世界的排名还很低”。
李侃如也指出,中国领导层力促经济增长是源于迫切的内政议题:经济发展受阻可能引发社会动荡。中国大约有4.5亿人生活在小康水平,不过,还有超过8亿人民生活过得不容易,“中国领导人从来没有忽视这8亿人民的生活境况及其对国家的含意。”
‘尽管缺乏互信,中美关系稳定和富成效’
美国布鲁金斯研究所资深研究员李侃如教授(Kenneth Lieberthal)说,虽然中美之间存在着很大程度的互不信任,但两国关系基本稳定和富成效。
李侃如认为,虽然中美两国连手处理一些迫切的国际课题时“合作得不错”,但两国对彼此的长远动向都缺乏互信。
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当被问及他对中国政治发展前景的看法时,李侃如回答说,中国领导层需要强烈的政治意愿推动经济结构改革,以阻止地方腐败行为漫延。他指出,腐败行为持续漫延将拖垮经济的发展并严重侵蚀社会的稳定性。
另外,在地方层面上,政府应逐渐放弃对企业运作的参与,避免政府官员和企业的利益关联程度过于密切,遏制地方保护主义。他指出,在当前模式下,政府和企业的关系过于密切导致政府在遏制腐败、推行环境监管及保护知识产权等方面的工作困难重重。
在中国大部分市场,地方保护主义有很大的生存空间,这导致制造企业不容易实现规模经济效益。
“因此,中国的经济发展带来了一系列的隐忧。经济飞速增长,但隐忧也日益加深。为维持经济的持续增长和社会的全面稳定,对现行体制推行更加深层的改革将不可避免。”
李侃如教授于7月5日在新加坡公务员学院谈中美关系。
发布日期:2010年7月27日
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