凯许

多国领导人先后宣称本国经济出现了复苏的“萌芽”，但世界银行负责欧洲和中亚事务的副行长凯许(Shigeo Katsu)称，断言全球经济危机已见底或经济衰退已有所放缓还为时尚早。

凯许警告，经济危机引发的严峻失业问题或会触发“人道危机”，特别是在较为贫困的发展中国家，因为这些国家并没有像发达国家那样的经济根底。

因此，在成千上万的美国家庭由于无力支付房贷而面临失去家园威胁的当儿，发展中国家仅在今年就有将近5500万到1亿的人口可能“陷入极度贫困”。

凯许在INSEAD欧洲校区枫丹白露参加由世界银行主办的首届「知识型经济论坛」期间接受INSEAD对外关系院长苏米特拉．杜塔（Soumitra Dutta）为INSEAD智库网作出的访谈时表示：“全球可能有10亿人将饿着肚子睡觉，这是真正的人道危机。”

由于这场全球经济危机，要达到「联合国千禧年发展目标」也将变得更为“困难重重”，凯许补充道。这些目标包括：在2015年之前将贫困人口减半以及普及小学教育；改善儿童和妇女保健，提供安全的饮用水，以及对抗传染性疾病如艾滋病和疟疾等等。

负责监督援助欧洲和中亚国家的凯许说，这些地区的大多数发展中国家在这次全球经济危机中遭受重挫。

这些国家从中央计划经济转向自由市场经济仅短短20年时间。1989年柏林墙倒塌后，在市场全球化和欧洲金融市场一体化的带动下，这些国家“增长速度非常快”。但是，由于它们高度依赖国际金融市场，而内部储蓄不足，故受到外部冲击时便摇摇欲坠。

他说：“这些国家的快速经济增长与消费水平提升通常是依赖金融体系来拉动。”

新兴市场受打击最重

“但正是这个金融系统陷入了瘫痪。所以，这些地区的新兴市场受经济及金融危机打击最快最深”，凯许指的国家包括东欧、波罗的海地区、东南欧以及联邦独立国家联合体（独联体）。

他还指出，这些国家的经济增长在2008年最后一个季度直线下滑，而工业生产也大幅下降15%至30%。

“经济统计数据令人沮丧，而（我们）也开始看到失业人数激增，贫困人口增多，该地区国家着实压力重重。”

当被问及鉴于当前全球经济动荡部分归咎于全球金融一体化、现在还要向发展中国家倡议全球化是否不太妥当时，凯许回应称，在当今全球化的大环境下实行孤立主义政策对国家毫无益处，“我认为因经济危机而反对全球化是错误的。”

“我认为国家继续融入全球化将造福人民。但需要建立一套健全的基础体制来配合国家适当地融合，也就是一套以市场为导向并具有健全监管框架的体制。”

建立健全监管机制

的确，当前全球经济危机的一个惨痛教训是，主要的金融机构和监管机构显然“不是很健全”。因此，凯许认为，建立健全的监管机制比改变金融市场更迫在眉睫。

但是，鉴于即使是西方发达国家的体制都存在严重缺陷，发展中国家该如何建设基础体制？

对这个问题，凯许表示，一些良好的经济和金融管理体制并不受时间限制，可以从各方面学习和借鉴。发展中国家除了学习西方国家所长，还应借鉴世界各地，特别是新兴市场的创新精神。

无疑，要平稳渡过当前的全球经济危机，创新将发挥“更大更重要”的作用。凯许鼓励国家应利用目前的经济低迷时期鼓励创新，以应对后危机时期的经济发展。

“创新是推动经济发展不可或缺的一部分，在市场全球化的大环境下，只有那些鼓励创业及创新精神并具有完善体制的国家才能在危机中脱颖而出，在国家竞争力上领先一筹。”

凯许表示，世界银行正采取多管齐下的办法，协助需要帮助的国家抵御当前的危机。这些措施包括承诺在未来三年内对新兴经济体的贷款增加到1000亿美元，加快对最贫穷国家的财政支持，以及透过旗下专责向私营企业放贷的国际金融公司(IFC)为基础设施建设、社会保障及农业研究提供资金。