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陈方安生 |
亚洲民主倡议者陈方安生认为,北京大可放心给予香港全面的民主,实在无需疑惧。
中共中央领导层已暗示:香港特别行政区有望于2017年实行行政长官由全民普选产生,并在三年后实行所有立法会议员普选。
曾成功当选香港立法会议员的香港前政务司司长陈方安生表示,中央政府对香港的“信任日增”。
“我认为中央政府大可放心让香港发展代议政制,并以之为探索如何在中国大陆逐步推行民主政制的试金石”,陈方安生在出席INSEAD 2008亚洲领导者峰会期间接受INSEAD智库网采访时说。
陈方安生表示,她相信北京将信守承诺,让香港这一前英国殖民地推进民主进程。但她补充说主要争议将是“如何界定普选权”。
陈方安生认为,民主远不止于“一人一票”的选举制度,民主还包括政府应尽责问责,政制应“公开透明,容许公众最大程度地参与政治”。
她表示,除了为下一代从政者提供指导外,她本人没有任何政治野心,但她将继续在宪制发展和她所热衷的完善施政问题上据理敢言。
“没有其它经济体能够像中国那样,自(邓小平的)开放改革政策实施以来,几十年一直保持高速发展。但种种迹象表明,中国的经济发展步伐很有可能会放慢。有鉴于此,我想有必要加紧建立一些民权社会机制。”
其中最重要的是建立法治,实现司法独立,以及容许“强势而自由的传媒”存在。
“我认为(中国的)的经济自由化进程无可避免会带来一定程度的政治自由化。或许这种政治开放进程不会以你我期望的速度发展,但(北京)中央政府将继续一步一步地向这一方向前进”。
腐败现象必须肃清。陈方安生说,中国政府对腐败现象早已有所警觉,但问题是北京是否能下定决心从制度上有效地打击已成瘟疫性的腐败现象。
20世纪70年代,香港通过廉政公署(廉署)痛击腐败、清理门户。这种作法以及新加坡的廉政政策都可以为中国大陆提供一个效法的模式,尽管两者在规模上有明显差异。
“香港和北京在反腐课题上有越来越多的合作。北京对香港廉政公署的成立过程、必要性及所享权力很感兴趣也很了解。但是,反腐需要强大的政治决心,因为其中将牵扯到众多既得利益者。”
陈方安生认为,在中国,腐败已经很大程度上成为一种“心态”。“在资源稀缺,需求远远大于供给的年代,想得到一个灯泡都得贿赂某人。不难想象,在那样的环境下腐败开始生根发芽,但我想现在是时候在全国范围内认真对付腐败问题了,我相信中央领导层也已经认识到了这点”。
陈方安生表示,她不打算竞选行政长官一职,因为届时她将年过70。但她将一如既往乐观看待中国的未来。“很多人都非常看好当代及下一代的中国领导人、技术官僚,以及各省份的党委书记等领导人。”
“我认为随着中国门户开放,无可避免地将有越来越多中国人留学海外,他们将亲眼看到民主制度的优缺点。没有人会扬言民主制度是包治百病的灵丹妙药。”
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